基本药物采购怎么招标？如何收费将是改造重点

　　根据规定，政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物，由省级人民政府实行集中网上公开招标采购，那么——

　　是新建招标平台，还是移植已有平台，抑或是购买社会中介平台的服务?

　　《国家基本药物目录》出台落地了，而支撑目录内药物采购的招标平台还悬在空中。

　　卫生部表示，基层医疗卫生机构将从今年9月21日起开始逐步实施该目录。在不足一个月的时间里，基本药物采购招标悬而未决的诸多问题能否迎刃而解?

　　谁来组织招标

　　根据规定，政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物，由省级人民政府指定以政府为主导的药品集中采购相关机构按《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定，实行省级集中网上公开招标采购。

　　这一招标采购的组织工作责任重大，直接影响整个招标运作的规范化和效果。那么，谁来组织这项招标工作最为合适?

　　对此，医改专家、中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国经济体制改革研究会公共政策研究中心主任余晖表示，从操作模式来看，基本药物招标是一次代表药品需求方来进行的招标活动，组织者应该具有代表药方需方的身份。

　　众所周知，在卫生部门的身上往往具有供方机构改革代表的影子，这种招标的结果容易让人质疑卫生部门是否会维护医疗机构的利益。由医保机构来组织则是从患者角度代表药品需求方来招标，只有医保机构才有动力把价格压下来，使医保资金的使用效益得到提高，达到节约医保资金的目的。

　　由此，余晖认为，由医保机构来组织省级基本药物统一招标更具合理性。