专家谈破解控烟难题 二手烟受害者3年内增2亿

　　中国于2003年签署、2005年批准了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，按要求应于2011年1月9日前实现所有室内工作场所、室内公共场所、公共交通工具100%禁烟，全面禁止烟草广告、促销和赞助等目标。随着日期临近，为何我国履约5年内，不仅全民吸烟率没有下降，二手烟的受害者却在3年内增加了2亿人?就此，记者采访了有关专家。

　　控烟不等于禁烟

　　据《2010中国控烟报告》，我国每年有100多万人死于与烟草相关的疾病。中国疾控中心控烟专家提供的数据显示，近3年内，我国二手烟受害者增加了2亿人。特别值得注意的是我国有1.8亿15岁以下儿童遭受二手烟危害。我国参与的全球“青少年烟草”调查显示，青少年在家中和公共场所受二手烟危害的比例是43.9%和55.8%，控制吸烟以及防范二手烟对公众健康的危害势在必行。早在2003年11月10日,我国就签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》,成为其第77个签署国,与世界各国一起在控制烟草领域作出了重要承诺：自2011年1月起,我国应当在所有室内公共场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。

　　提及控烟，人们普遍存在一种误区，认为控烟等于禁烟，进而认为，控烟条例的制定，是对吸烟者的歧视。对此，中国疾病预防控制中心专家表示：“控烟的主要目的在于防控，是要控制在公共场所的吸烟行为，防止公众在公共场所受到二手烟的危害，并不是要求所有人都戒掉烟。政府部门对此一定要广泛宣传，媒体也要大力倡导，通过控烟来减少二手烟对公众健康的危害。”

　　烟民人数缘何居高不下

　　目前发达国家的烟草产量和消费量分别以1.7%和0.6%的速度在下降，多数国家人群吸烟率都在下降。我国男性吸烟状况严重，吸烟率达到57.4%。并且近30年来，男性吸烟率一直居高不下，戒烟成功率极低。

　　缘何中国烟民人数居高不下?针对这一问题，中国疾病预防控制中心副主任杨功焕教授回答：“首先是烟民们认识上存在误区。很多烟民认为，吸烟可以消除疲劳，解除烦闷、振奋精神等，甚至有的烟民认为长时间吸烟，一旦戒烟反而会生病;其次，烟文化在中国已经是一种人情世故的象征，土壤相当深厚。吸烟对中国人来说，几乎是一种最简便、最直接的社交手段。俗话说：‘小烟一递，说话和气’;再次，一些烟民和公众对主动吸烟和被动吸烟危害认识不足。这些人错误地认为，吸烟属于个人行为，是自己的自由，不应受他人干涉。对于烟雾污染环境、污染空气质量，对二手烟、三手烟、主动吸烟、被动吸烟对他人健康和享有清新空气环境权的侵害不认知、不支持，或者认为问题不大。第四，控烟的法律法规不健全、不完善。时至今日，我国仍无一部国家级的无烟立法，全国一半以上的城市还存在控烟法规的空白。”杨功焕补充说，当今社会，老百姓非常关注自身健康，但人们对二手烟带来的危害还认识不足。